起点 发表于 2007-5-6 04:34

房市焦点－－经济适用房应该是制度还是产品？

在房价日益上涨的环境中，经济适用房作为宏观调控的重要措施在全国各地纷纷上马，经济适用房的建设初衷无疑是体现社会公平、为低收入家庭提供住房保障的，但由于经济适用房的建设和分配存在太多的环节，在实际操作中有很多令人不满意的地方，甚至在前不久的两会上还有不少代表对经济适用房受否应该存在提出了质疑。
经济适用房是政府为解决中低收入家庭住房问题而在划拨土地上建设的用于居住保障的普通住宅。在住房保障方面，政府主要是提供了减免土地出让金和部分税收的优惠政策，同时也要求经济适用房的建设者将利润控制在较低的范围，这才是经济适用房在保障居住方面的本质意义。了解了经济适用房的本意，是否可以认为[font=黑体][size=4][color=darkred]经济适用房应该成为一种居住保障的制度而不是单纯的产品？
[/color][/size][/font]假设经济适用房是一种住房保障制度。消费者可以在任何发展商开发的普通住宅小区购买普通住宅（指在面积、装修标准等方面均有一定限制的住宅，在部分发展商开发的项目中可单独规定栋号、户型、楼层等范围，但必须公示），同时向政府提出享受经济适用房政策的申请，如经政府专门部门核准收入等一切条件符合要求，批准后由发展商按经济适用房价格销售（即在商品房价格上减去土地出让金和部分税费，同时发展商按政府核准利润让利），政府即将减免的土地出让金和税费返还给发展商。
政府此后每年制定各地段的土地出让金标准，已享受经济适用房政策优惠的住房再转让时，按当年政府公布的标准补交土地出让金，并按其他规定交纳相关税费。
政府可从实际财力出发，限制每年经济适用房保障的数量或规模，超出限制的不再在当年获得保障。为了保障发展商的积极性，也可在土地“招拍挂”出去后留一定比例的土地出让金在项目建成后支付。
无论是要在短期内解决大部分中低收入家庭的住房困难，还是要将解决中低收入家庭居住困难做成长久的保障体系，能利用到社会各方面的资源都是经济适用房建设的非常重要的原则。经济适用房成为一种制度来执行后，可以充分利用社会资源，将最大程度地利用到广大发展商的各种资源优势。在美国、香港和欧洲一些国家等发达地区成功的住房保障建设，无一例外的都积极利用社会资本，通过合作利用发展商或各种基金的资源整合能力和资本实力的。经济适用房成为制度，还可以让中低收入民众购房有更多的选择，不再是单一的地段和户型等，同时也免去了不少排队、摇号、分房等方面繁杂手续。

[size=5]欢迎大家就此展开讨论[/size]

[[i] 本帖最后由 金石之策 于 2007-8-6  10:28 编辑 [/i]]

梁子 发表于 2007-5-15 16:14

联想:中国到底是社会主义还是资本主义,回答这个问题难啊?

taosim 发表于 2007-5-17 08:16

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gcx88166 发表于 2007-5-31 08:59

我是新入行者，发点自己的看法。起点的想法有些理想化，经济适用房只是社会保障用房的一个方面，单靠它不能根本的解决所有人的公民居住权问题，而且在制度和相关法律不健全以及贯彻执行力度不够的情形下，经济适用房也有可能在一个也是相当大的范围内引发新的不公平。个人愚见，现在当务之急是改变国人历史上形成的住房必须拥有房的消费观念，当然这得在政府提供足够的廉租房以保证居民基本的居住需求的前提下而且这个保障是长期和有法律保障的。经济适用房过大的违背和干扰了市场发展规律，而廉租房在这方面的作用和影响较小，而且这也是政府必须负起的公益职责，因此，我个人认为廉租房才是一个相对有效的保障措施！有钱人买房，没钱的租房，中间的可以选择，买房的话也许要降低自己的生活质量，但是这得自己认！所有的以上所说都得建立在公民对政府政治稳定的信心和经济发展的基础上。个人愚见，请多指教！

chenjhao 发表于 2007-6-5 10:52

我觉得楼上的2位说的都是非常好的。
任何一种事物的存在就有它存在的理由。经济适用房的存在就说明了社会对它有一定的需求，既然有了需求也构成了交易行为的产生，我认为它就是一种商品，只不过它在国家制度下受到庇护的商品而已。
我个人觉得经济适用房的还是有一定的市场空间的，只不过现在经济适用房的很多权限都在政府手中，使得资源短缺，造成了它能成为一种稀缺商品，而且想要得到这种商品又被种种制度所限制，参与这种商品竞争的就成了“少数的人游戏”，绝大部分的人拒之门外。所以经济使用房只能说是一块未开放的市场。

duchuan 发表于 2007-8-6 08:55

经济适用房只是一个缓冲带,需要的人太多,要想解决问题,只能治本,更何况现在经济适用房只是听说的多,但现实中很多人都不知那个东东在那里,就是有也只是一小点,而且是售完无货

hbfeng 发表于 2007-8-21 09:53

在现在中国，任何制度得不到执行，其实都是空洞的。:hug:

bzz67 发表于 2007-8-22 19:48

中国的制度不可谓不好,不能说没有保障政策,关键还是要执行要到位,我所知道的六安这个城市的经济适用房小区,就属于高档次小区,是有钱人买的,普通老百姓根本沾不到边.如果经济适用房搞的越多,那些有权有钱的,只会再多几套房子,老百姓还是买不到.还是那名话,凡事要动真格的.公开透明,阳光操作![size=6][/size]

天下安康 发表于 2007-8-29 10:05

[font=黑体][size=4][color=#8b0000]经济适用房应该成为一种居住保障的制度而不是单纯的产品！[/color][/size][/font]

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